Через несколько месяцев после введения в действие фабрики в Ногалес, Бэлл ушла в отставку, сказав Нэлли, что “на устранение недостатков на фабрике уйдет всего лишь несколько месяцев”. Но за более чем 25 лет недостатки только умножились. Хотя фактическая себестоимость продукции оставалась низкой и на мексиканской фабрике до сих пор не было профсоюза, производство было очень ненадежным. Поскольку фабрика была мексиканской собственностью, фажданин Мексики, владевший 51% акций, настоял, чтобы большинство управляющих фабрики также были мексиканцами Однако ни мексиканец, владеющий 51% акций, ни большинство мексиканцев, допущенных к управлению, не хотели жить в Ногалесе. Они предпочитали яркие огни Мехико. Рабочая сила на фабрике постоянно менялась. Несмотря на высокую, по меркам Мексики, заработную плату, рабочие часто получали ожоги от выбросов кислоты или страдали от раздражения легких и поэтому уходили с фабрики. Поскольку Ногалес был расположен на фанице Мексики и Соединенных Штатов Америки, мексиканские рабочие предпо читали нелегально переходить границу и работать на высокооплачиваемых американских работах, пока их не обнаруживали иммиграционные власти США и не депортировали назад в Мексику Кроме того, была принята программа беспошлинного импорта комплектующих на мексиканский рынок для последующей сборки и реэкспорта готовых изделий в районах южнее границы и рабочие предпочитали там искать работу.

Хотя Нэлли предпочла бы закрыть фабрику по производству свинцовых пластин в Ногалесе. но высокая стоимость освоения производства таких компонентов в США делала такой зариант невозможным. Эго было обуслоалено новыми требованиями по технике безопасности, предъявляемыми федеральным правительством в соответствии с Законом о технике безопасности и санитарии, а также новыми нормами выброса загрязнений и отходов в воздух И в воду, введенных и контролируемых Управлением по охране окружающей среды ЕРА.